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一省發(fā)布新規(guī):所有三級公立醫(yī)院年底前完成互聯網醫(yī)院建設,對服務量有明確要求
發(fā)布時間:2023-08-21 10:37:42

8月15日,江蘇省衛(wèi)生健康委發(fā)布了《關于進一步加強互聯網醫(yī)院建設完善互聯網醫(yī)療服務的通知》(以下簡稱《通知》),從推進互聯網醫(yī)院平臺建設、加強互聯網醫(yī)院運營管理、完善互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管三個方面,提出了19項措施。

《通知》要求全省所有三級公立醫(yī)院要于2023年底前完成互聯網醫(yī)院平臺建設和互聯網醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構開展互聯網醫(yī)療服務,由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌建設區(qū)域一體化平臺。鼓勵和支持其他醫(yī)療機構根據需要開展互聯網醫(yī)療。中醫(yī)互聯網醫(yī)院應發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,開展中醫(yī)護理、治未病、康復、院內制劑等中醫(yī)藥特色服務項目。

在運營管理方面,設立專門科室或由相關科室兼職,掛牌“互聯網醫(yī)院管理辦公室”,要落實專人負責。鼓勵醫(yī)務人員結合實際,在保障醫(yī)療質量前提下,利用業(yè)余時間、碎片化時間提供服務。積極向患者宣傳推介互聯網醫(yī)院服務項目、服務流程,引導患者選擇互聯網醫(yī)院服務。

在監(jiān)管層面,對連續(xù)3個月以上沒有服務量的互聯網醫(yī)院,要求發(fā)證機關核銷執(zhí)業(yè)登記。

以下為全文:

關于進一步加強互聯網醫(yī)院建設完善互聯網醫(yī)療服務的通知(蘇衛(wèi)規(guī)劃〔2023〕29號)

各市衛(wèi)生健康委,省屬省管醫(yī)院:

開展互聯網醫(yī)院建設、提供互聯網醫(yī)療服務,是優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務模式,降低服務成本,改善患者就醫(yī)體驗的重要舉措?,F就進一步加強互聯網醫(yī)院建設、完善互聯網醫(yī)療服務通知如下:

一、推進互聯網醫(yī)院平臺建設

(一)全省所有三級公立醫(yī)院,要于2023年底前完成互聯網醫(yī)院平臺建設和互聯網醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記。暫不具備條件自建互聯網醫(yī)院平臺的,可通過入駐“江蘇省互聯網醫(yī)療服務系統(tǒng)暨江蘇省中醫(yī)互聯網醫(yī)院系統(tǒng)”方式完成。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展互聯網醫(yī)療服務,由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌建設區(qū)域一體化平臺。區(qū)域一體化平臺,可由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委自建,也可由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委指定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構所依托的醫(yī)聯體、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院基于互聯網醫(yī)院平臺功能擴建,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一入駐服務。

(三)鼓勵和支持其他醫(yī)療機構根據需要,開展互聯網醫(yī)院平臺建設、完成互聯網醫(yī)療執(zhí)業(yè)登記。

(四)互聯網醫(yī)院平臺,以實體醫(yī)院名稱+“互聯網醫(yī)院”字樣冠名。一家實體醫(yī)院只能設立一所互聯網醫(yī)院。

區(qū)域一體化平臺,以“設區(qū)市+縣(市、區(qū))”名稱+“互聯網醫(yī)療服務平臺”字樣冠名。平臺需在主頁載明所有入駐的機構名單(名稱需與執(zhí)業(yè)許可證一致),并為入駐機構開設獨立服務區(qū),以明晰入駐機構服務主體責任。

(五)互聯網醫(yī)院平臺,不僅要提供導醫(yī)導診、預約掛號、常見病慢病性復診、電子處方服務等基本功能,還應當與院內HIS、檢查檢驗、電子病歷等系統(tǒng)貫通,逐步提供和完善線上、線下銜接服務功能,將互聯網醫(yī)療服務記錄納入醫(yī)院電子病歷統(tǒng)一管理。

(六)由醫(yī)聯體、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院承建的區(qū)域一體化平臺,應當提供雙向轉診、遠程醫(yī)療等機構間上下協(xié)作支持服務等功能。

(七)中醫(yī)互聯網醫(yī)院應發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,總結推廣中醫(yī)綜合治療以及集預防、治療、康復于一體服務模式,開展中醫(yī)護理、治未病、康復、院內制劑等中醫(yī)藥特色服務項目。

二、加強互聯網醫(yī)院運營管理

(一)開展互聯網醫(yī)院建設的醫(yī)療機構,要設立專門科室或由相關科室兼職,掛牌“互聯網醫(yī)院管理辦公室”,落實專人負責,全面加強互聯網醫(yī)院運營。

(二)互聯網醫(yī)療服務項目、價格和相關財務管理,目前仍按照《江蘇省物價局、省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省人力資源和社會保障廳關于制定部分“互聯網+醫(yī)療”服務項目試行價格的通知》(蘇價醫(yī)﹝2018﹞154號)、《江蘇省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關于轉發(fā)做好公立醫(yī)療機構“互聯網+醫(yī)療”服務項目技術規(guī)范及財務管理工作的通知》(蘇衛(wèi)財務〔2020〕19號)執(zhí)行。鼓勵積極探索互聯網醫(yī)療特需服務。

(三)開展互聯網醫(yī)院建設的醫(yī)療機構,要對互聯網醫(yī)院線上診療和線下診室診療統(tǒng)籌排班,保證互聯網醫(yī)院備案科室每天都有醫(yī)生排班上線;要完善內部績效管理,有效激勵醫(yī)務人員參與線上服務;鼓勵醫(yī)務人員結合實際,在保障醫(yī)療質量前提下,利用業(yè)余時間、碎片化時間提供服務。

(四)醫(yī)務人員入駐其他機構開設的第三方互聯網醫(yī)療服務平臺,須向本院互聯網醫(yī)院管理辦公室報備;未在本院互聯網醫(yī)院提供服務的醫(yī)務人員,不得入駐第三方平臺。

(五)已由本院互聯網醫(yī)院備案的科室、醫(yī)生,如連續(xù)2個月以上無法排班、沒有上線,互聯網醫(yī)院管理辦公室應對其作動態(tài)調整、維護下架,不再對外發(fā)布公示。

(六)對在線下診室問診,但只有復診續(xù)方需求、適合在互聯網醫(yī)院就診的患者,接診醫(yī)生應當主動為其推介本院互聯網醫(yī)院線上服務。入駐醫(yī)聯體、醫(yī)共體互聯網醫(yī)院平臺的醫(yī)生,對需要轉診、會診的患者,應當征得其同意,為其聯系、引薦平臺上適合的上下級醫(yī)生提供接續(xù)服務。

(七)各級各單位要積極開展互聯網醫(yī)院服務宣傳,利用線上、線下各種形式向患者宣傳推介互聯網醫(yī)院服務項目、服務流程,引導患者選擇互聯網醫(yī)院服務。積極協(xié)調對接醫(yī)保線上支付功能,讓互聯網醫(yī)療服務全流程開展。

三、完善互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管

(一)根據《省衛(wèi)生健康委辦公室關于加強互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管工作的通知》(蘇衛(wèi)辦醫(yī)政〔2019〕26號)和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關于印發(fā)互聯網診療監(jiān)管細則(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2022〕2號),開展互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管。

(二)互聯網醫(yī)院平臺和區(qū)域一體化平臺,應按要求接入“江蘇省互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”);根據《江蘇省互聯網醫(yī)療服務審批程序》(蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕26號),完成互聯網醫(yī)院設置和互聯網醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)登記;登記申請材料需包括“江蘇省互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管系統(tǒng)對接確認單”(以下簡稱“對接確認單”)。

(三)監(jiān)管系統(tǒng)應用,由省醫(yī)療管理服務指導中心負責;互聯網醫(yī)院平臺和區(qū)域一體化平臺與監(jiān)管系統(tǒng)對接,由省衛(wèi)生健康信息中心(省中醫(yī)藥信息中心)負責;互聯網醫(yī)院設置和互聯網醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)登記,由醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證機關負責。

(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構入駐區(qū)域一體化平臺開展服務,監(jiān)管系統(tǒng)由一體化平臺統(tǒng)一對接;但入駐的基層機構需分別提交對接申請單并取得各自的對接確認單,以便自行完成執(zhí)業(yè)登記。

(五)監(jiān)管系統(tǒng)定期通報全省互聯網醫(yī)院運行服務情況。對連續(xù)3個月以上沒有服務量的互聯網醫(yī)院,要求發(fā)證機關核銷執(zhí)業(yè)登記;對未有效接入監(jiān)管的,提出限期整改意見,逾其未整改,亦要求發(fā)證機關核銷執(zhí)業(yè)登記。

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